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政務公開

馬鞍山市文化館大型群眾文化活動應急預案

發布日期:2016.11.29     瀏覽:

      一、總則
      ㈠編制目的
      為確保市文化館舉辦大型群眾文化活動的安全和有序進行,及時有效地處置活動過程中發生的各類突發性事件,提高快速反應和處置能力,最大限度地減少意外事故帶來的損失,將防范和處置工作納入制度化、科學化和規范化的軌道,根據我館的實際,特制定本應急預案。
      ㈡編制依據
      依據《馬鞍山市人民政府突發公共事件總體應急預案》和《安徽省人民政府突發公共事件總體應急預案》等,制定本預案。
      ㈢使用范圍
      本預案適用于以下原因造成大型群眾文化活動事故的應急處置行動:
       1、因人群過分擁擠,通道嚴重堵塞等原因,發生人員擠壓、踩踏、墜落、溺水等人員傷亡的事故。
       2、場館舞臺、欄桿、觀眾席等建筑物或臨時搭建設施發生倒塌,造成人員傷亡的事故。
       3、燃放煙花、禮炮或釋放氫氣球遇明火發生爆炸等造成人員傷亡的事故。
       4、其他非人為故意損害、破壞而引發的人員傷亡事故。
      大型群眾文化活動因火災造成人員傷亡的事故按《馬鞍山市火災事故滅火救援應急預案》處置;其他大型群眾性文化活動事故應急處置參照本預案實施。
      二、組織機構及職責
      ㈠成立以館長為組長,書記、副館長為副組長,其他各部室主任為成員的突發事件應急處理領導小組,負責突發事件的應急處理工作。
      ㈡應急領導小組履行下列主要職責
      1、按《預案》要求進入大型活動現場指定位置,進行現場組織指揮,領導工作。總指揮發布救災、人員疏散、暫停演出活動、應急終止、恢復演出等命令及對外信息發布;相關部門負責人根據職責分工,立即進入應急狀態。 
      2、負責協調現場公安人員,并組織工作人員和安保人員進行現場警戒、治安保衛、道路管制、火災撲救及內外聯絡等;配合相關主管部門進行事故調查處理。
      3、發現火情范圍不大的小火,立即使用附近滅火器材進行撲救;并及時向安全及風險管理部報告現場情況,如發現火情蔓延,難以撲救,應拉響警報,撥打119向當地消防部門  求援并迅速切斷電源;注意保護、隔離其他區域。 
      4、發現踩踏、斗毆等事件及時向公安機關等主管部門報告現場情況,利用廣播、喊話穩定人員情緒,維持秩序,由現場保安將人群從演出場地迅速向周圍安全地帶轉移疏散。 
      5、安排人員開展相關的搶險排危或者實施求救工作; 
      6、根據需要對事件現場采取控制措施。
      ㈢突發事件發生后,現場突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一、防范勝于救災”的原則,決定是否啟動突發事件應急預案,并在第一時間內向相關主管部門報告。
      三、預測預警與報告
      ㈠信息監測與報告
      應通過監測和利用公眾信息收集本活動中可能引發突發事件的信息,并做好分析研判,及時準確報告。 
      ㈡預警
      一旦發現突發事件征兆或突發事件有擴大跡象時,活動現場工作人員應通過分析、研判,做出預警,并逐層上報。
      四、安全管理
       1、活動精心組織,嚴格把關。演員在演出結束后立即返回工作區域,避免和觀眾近距離接觸。
       2、演員在進場后一律進入工作區域,嚴禁在場外逗留。 
       3、切實加強活動現場的安全保衛工作。
      ⑴活動開始前認真檢查場地和設備設施的安全情況;維持好現場秩序。 
      ⑵加強場內安全保衛工作。對現場秩序混亂,可能導致安全事故或者危害公共安全的緊急情況和其他突發事件,及時進行有效處置,依法防范和處置演出活動期間的違法犯罪活動,確保活動安全順利地進行。
      五、常見應急處置
      1、遇到臨時停電,應立即檢查并及時恢復供電。
      2、遇到群眾受傷、暈倒等特殊情況,立即報告現場總指揮,積極進行救治。
      3、遇到不明人員滋事,先對其進行教育并勸其離開現場,
      必要時對其進行控制或報警110。
      4、遇到特殊情況,應立即疏散人群到安全地帶。 
     六、《應急預案》的維護
      加強《預案》的跟蹤管理,適時對有關措施進行檢測、修訂、調整,使其更加適應突發時的救援實際。
 
 


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